Le principe : la loi du pays du risque, pas de la destination
La loi applicable aux contrats d'assurance est fixée par le règlement européen Rome I (CE) n° 593/2008, article 7. Pour un contrat d'assurance « ordinaire », à défaut de choix explicite par les parties, le texte est clair : le contrat est régi par la loi de l'État membre où le risque est situé au moment de la conclusion du contrat. Le même règlement précise, à l'article 7 §6, comment ce « pays du risque » est déterminé pour un particulier : c'est le pays de sa résidence habituelle au moment de la souscription — pas le pays où survient le sinistre, ni la destination du voyage.
Un Français qui souscrit une assurance annulation en France (via sa carte bancaire ou un assureur agréé en France) reste donc, par défaut, sous droit français où qu'il parte. En pratique, les assureurs insèrent en plus une clause de choix explicite qui désigne généralement le droit français.
Deux régimes à ne pas confondre
Le droit du contrat d'assurance (remboursement, obligations de l'assureur) et le droit applicable sur place pendant votre séjour (protection du consommateur local, système de santé, litige avec un prestataire local) sont deux régimes juridiques totalement indépendants. Un contrat d'assurance français n'est pas invalidé par le droit du pays visité, et à l'inverse, le droit français de votre contrat ne vous protège en rien dans vos démarches locales sur place.
Le règlement CE 261/2004 ne s'applique pas à une annulation médicale
Le règlement (CE) n° 261/2004 encadre l'indemnisation en cas d'annulation, de retard ou de refus d'embarquement décidés par la compagnie aérienne. Service-Public.fr le confirme explicitement : il ne s'applique pas quand c'est le passager lui-même qui renonce à son vol, par exemple pour raison médicale. C'est une confusion fréquente dans les contenus en ligne — dans ce cas précis, seule votre assurance annulation (ou les conditions de votre billet) entre en jeu, pas ce règlement.
Où vérifier la clause dans votre propre contrat
La clause « droit applicable et juridiction compétente » figure généralement en toute fin des conditions générales, souvent sous un intitulé du type « Dispositions diverses » ou « Réclamations ». C'est là qu'il faut vérifier le droit réellement désigné avant de partir, plutôt que de présumer celui de votre destination.